2019年，国家铁路局发布《中华人民共和国铁路法（修订草案）》（征求意见稿），而后在全国人大常委会公布的2023和2024年度立法工作计划中，《铁路法》被列入预备审议项目。

在2024年2月印发的《全国公共信用信息基础目录（2024年版）》和《全国失信惩戒措施基础清单（2024年版）》中，未列入2018年发布的《限制铁路旅客运输领域严重失信人购买车票管理办法》。这意味着“动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟”的不文明行为不再被纳入到铁路旅客信用信息记录并限制行为人在180天内购买车票。

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会议结合上述问题，就民众广泛关注的列车车厢内环境质量和安全健康问题，再次组织召开专家讨论会。

本次会议主要围绕以下三方面议题展开：

1.立法推动：《铁路法》纳入控烟条款的必要性和重要性讨论；

2.立法配套：铁路旅客违规吸烟纳入信用记录并进行信用处罚的必要性、可行性讨论；

3.政策制度：推动无烟列车建设相关举措及制度保障。

《铁路法》，是我国《民法典》通过并实施后的一部重要法律。随着铁路网格化建设，铁路运输已成为兼具城市轨道交通部分特点，具有公交化、大运量等特征的民众日常出行的常态化交通工具。

《铁路法》对于保障铁路安全运行、促进铁路事业健康发展、适应现代化建设和人民生活需要等方面发挥了重要作用。随着我国经济社会的全面发展和环境意识、健康意识的不断提升，人民群众对更加舒适、健康、环保的出行需求也不断提升。

现行《铁路法》已不能完全适应铁路发展面临的新情况、新问题，有必要根据当前形势的发展变化和民众关切，从铁路高质量发展和为旅客提供更加高质量乘车环境和服务等方面进行修订。