足球比分人民足球比分：
--2020年1月3日在足球比分第十届人民代表大会第四次会议上
足球比分人民政府区长 刘少坤
各位代表：
现在，我代表区政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年是极不平凡的一年，这一年面对经济下行压力加大、重点“战役”频繁、汛期灾害多发、信访稳定任务艰巨等多重挑战，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结依靠全区人民，充分调动和凝聚一切积极因素，统筹做好改革发展稳定各项工作，全区经济社会发展保持了稳中有进的良好态势。预计地区生产总值完成46.09亿元，同比增长5%；规模以上工业增加值完成2亿元，同比增长6%；全社会固定资产投资完成11.3亿元，同比下降14%；一般公共财政预算收入完成11202万元，同比下降11%；社会消费品零售总额完成55.47亿元，同比增长7.5%；城镇和农村居民人均可支配收入分别为28993元、20109元，分别同比增长7%。
（一）开拓进取，三次产业在转型升级中更加优化
第三产业蓬勃发展。加快引进和不断培育壮大电商龙头企业，京东惠丰商城O2O旗舰店正式投入运营，禾鑫源农业等32家企业入驻足球比分电商创业园；新引进众农联等电商平台20多家，扶持普赢边贸等电商企业600多户；全年新注册淘宝网店200多家、微商1000多家，快递公司总部达到20家、分公司38家，日收发货量突破4万件，包裹业务量翻一番。大力发展全域旅游，恒大国际酒店进入收尾工程，原鲜村风情园一期投入试运营，打造了公立花海观赏、双兴果蔬采摘、云峰山赏冰乐雪等特色旅游线路，全年接待游客92万余人次，旅游收入8420万元；全区新增市场主体2174户；第三产业增加值实现41.2亿元，同比增长8%。
工业经济逆势奋进。大力推动民营经济提质增量、转型升级、加快发展，新培育聚兴科技、华云环保、奥德生物等科技型企业20户，新增神辉农业、盘古商贸、九零文化等中小微企业272家，形成机械制造、食品加工等五大支柱产业；新双锅和同心橡胶2家企业被评为国家高新技术企业，足球比分创新创业科技孵化园通过了省级科技孵化园的资质认证，区域内建成科技孵化器4家、科技创新联盟2家，确定恒晖机电、天鸿机械、吉龙风电等10户企业为全省重点临规企业，集佳电气、自来水公司等2户企业纳入规上企业，规模以上工业企业达到19家，中小微企业达到4000家。
绿色农业快速崛起。加快推进“四个换位”调整产业结构，打造了“北大院”果蔬等五大基地，形成花卉、食用菌等五大主导产业，农业“三减”面积达4000亩，果蔬产量达450万公斤。大力推进乡村振兴战略,打造了公立市级壮大农村集体经济现代农业培训示范基地，朝阳光伏发电项目开工建设，兴胜笨榨油脂、众诚鲜玉米、华兴生物质肥料等项目正式生产；安邦农业科技园棚室蔬菜实现全年循环生产；瑞丰食用菌基地140栋大棚全部挂袋生产；新组合作社18家，发展示范“玉鹅”养殖2万多只，订单销售“玉上煌”甜糯玉米2000万棒，特色农产品10大类、40余种网上销售突破5万单，实现由“种得好”向“卖得好”转变。
（二）奋力攻坚，发展动力在扩大开放中更加强劲
全力谋划争取项目。紧紧抓住振兴东北老工业基地等发展战略和新一轮产业转移的机遇期，围绕做大做强我区主导产业、改造提升传统产业、培育发展新兴产业，抓龙头、铸链条、建集群，构筑平台，紧盯国家、省重大政策和资金投向，积极争取项目、资金和政策支持，重点策划年产2万吨秸秆清洁纸浆、安邦河沿岸文化旅游产业园等项目8个，谋划双鸭山市第四幼儿园、安邦乡5个近郊村屯污水管网等向上争取专项债券项目6个，对促进区域经济发展起到了重要支撑作用。
大力招商引进项目。加强招商引资队伍建设，参加“哈洽会”“进博会”等大型展会活动10余次，赴南京、山东等地开展“小分队”招商、敲门式招商活动65次，与香港普基、佛山新明珠等70余家企业、集团建立了密切联系，海城辽河大型钢管等10余条重点线索取得突破性进展，新引进中燃LNG储配站等项目15个，有红星美凯龙益丰家具市场、沈阳穆迪商务正合骨科医院投入运营。招商引资实际到位资金完成11.05亿元，同比增长4.5%；外贸进出口完成2400万元，同比增长19.5%。
强力推进重点项目。坚持走“引进大项目、培育大产业、带动大发展”路子，在“加快建设”上下功夫，在“转变产业”上求实效，重点推进集佳电气、森远木业等500万元以上项目14个，总投资38.7亿元，其中鑫航商贸盛世家园广场、跃晟机械扩建等新开工产业项目8个；双煤机电双体液压支柱、华兴冰雪旅游基地等续建产业项目6个；盛泉酒业、春城果蔬物流中心等6个项目实现竣工投产，形成开工建设一批、竣工投产一批、策划储备一批梯次推进的项目建设格局。
（三）统筹推进，城乡面貌在强力建管中更加亮丽
百姓安居更加幸福。中心站跨线桥、建设路跨线桥和南环路市级“两桥一路”重点工程建成通车，大猪圈征拆、光明渠等市级重点征拆安置顺利完成；城市燃气管网改造、雨污分流工程基本完成。大力推进“两棚”城市改造项目，对原鲜村进行了整村搬迁；完成福园小区、康乐小区、选煤小区等7个小区、55栋楼基础设施改造工程；加快推进“两棚”安置工作，完成合兴、益人、朝阳、窑地等19个社区13846户居民入户评估工作，有11668户居民喜迁新居，城市面貌和人居环境得到有效改善。
环境治理更加严格。实施农村人居环境整治三年行动、河湖“清四乱”等活动，共清理乱建和临河厕所8处，拆除修缮围墙2547延长米、破旧房屋76户，清理河道7870延长米，清淤泥杂物2.8万吨，查处临河污染企业2家，拆除整改Ⅰ类大棚房4处、Ⅲ类大棚房83处，整治违建别墅1处。多措并举强力推进秸秆禁烧网格化管理工作，秸秆“五化”利用率达100%，全年实现“零火点”目标。大力推进养殖环保问题整改，关停禁养区养殖场2家，中央环保督察组交办6件信访件全部整改销号。
城乡建设更加靓丽。加快推进“厕所革命”，改建室内水冲式厕所953个；实施农村饮水安全保障工程，改造自来水管网8000延长米；开展环境整治、冬季清雪、美化绿化三项攻坚战，保洁背街巷路471条、49.5万平方米，清运垃圾6500吨，清理牛皮癣7800余处、小开荒2700平方米，清理边沟112条、1.2万延长米，打造了绿化精品小区10个，打造绿化样板村3个，农村砖瓦化率达到93%，建立农村长效保洁机制，农村生活垃圾得到有效治理，城乡面貌发生历史性改观。
（四）共建共享，民生保障在持续改善中更加坚实
义务教育均衡发展。加强学校基础设施建设，投入资金820余万元为一马路小学、第二幼儿园铺设塑胶操场，完成春晖小学、第三幼儿园、马鞍山小学幼儿园等5所学校、幼儿园维修改造和更换设施设备；文化路小学、平行路小学原址新建完成主体工程，铁西小学恢复办学，全区整体办学条件得到进一步提升。积极培育学校特色，开展了“书香校园”评选、第二届“名师评选”、阳光体育运动等活动，积极推进三大球进校园，开展了小学生篮球、足球、跳绳、踢毽子等比赛，学生体质不断增强；加强师资培训，提高教师综合素质，采取外派跟岗学习等方式，对校级领导、中层干部和专任教师进行全覆盖业务培训；改革教师聘任制度，每年投入近40万元，为69名外聘教师交纳五险，强化师资力量；开展科技教育进校园、推门听课、微课视频大赛、高效活力课堂成果展示系列活动，全面提高教育教学质量；大力推进“四零承诺”，实施“阳光分班”，有效遏制了择校择班现象，满足适龄儿童就近入园入学需求，推动我区教育优质均衡发展。
社区建设提档升级。大力深化街道社区管理体制改革，积极推进城市社区“两变三化”工作，科学调整街道行政区划，撤销窑地街道办事处，设立学府街道办事处，新增时代新城社区，有效推动街道社区办公服务合理化、规范化；新增社区综合服务用房3处2000平方米，打造北秀社区、时代新城社区等文化中心3个，千米示范社区达到8个，社区达标率85%以上；组织成立业主委员会26个，社区自治水平全面提升。加强学习型社区建设，创办3个社区学校，举办书法绘画等培训班23期、培训363人，形成全民终生学习的浓厚氛围。大力发展社会养老服务事业，打造了窑地、兴化2个集8项服务功能于一体的居家和社区养老服务中心试点，登记和备案养老机构18家，社区服务治理水平全面提升。
社会大局保持稳定。全面加大扫黑除恶专项斗争力度，破获刑事案件43起，批捕36人，打掉涉黑涉恶犯罪团伙5个，判决黑社会性质组织犯罪案件1起，冻结资产400余万元，查处黑恶势力“保护伞”3人，人民安全感和满意度稳步攀升。深入开展大体检、大执法、大曝光、大培训等活动，检查企业440家次，整改隐患460余条，整改率100%。实行安全生产网格化管理，对原百货大厦业户全部搬离，楼体进行围挡防护；对三利商城及露天市场进行限期整改，清理整顿非法养老机构6家，取缔无证幼儿园28所，取缔成品加油站1处，安全生产形势持续向好。全面落实各项防控措施,非洲猪瘟疫情得到有效封堵。大力推进阳光信访，坚持领导干部开门接访、带案下访，认真落实“三到位一处理”工作要求，共接待来信来电来访和网上信访141批次、544人，办结率达到96%，全国、省“两会”、新中国成立70周年等重大敏感节点实现到省进京非访“零”登记、正常属事访“零”登记。
社会事业协调发展。大力推进城乡“七位一体”援助体系建设，累计发放城乡低保金3723.7万元，发放助学资金29.4万元，救助贫困大学生122名，发放困难职工帮扶救助资金27.5万元，计划生育特别扶助补贴185万元；举办就业创业培训18期、培训875人，发放灵活就业社保补贴670.8万元，城镇新增就业4650人，帮助申请创业担保贷款515万元，失业人员再就业3612人，城镇登记失业率3.51%。开展七大攻坚专项行动，大力推进“双随机一公开”，检查各类经营主体2464户，下达责令整改告知书804份，取缔非法行医黑诊所14家；查处违反劳动法、劳动合同法案件15起；查处食品案件3起，取缔校园周边流动食品摊贩13个；高标准落实14类56项基本公共服务项目，组建家庭医生服务团队57个，常住人口签约率达65%，城乡居民建档率92%，城乡居民参保率95%以上。加快推进计划生育服务转型，二孩政策全面实施。大力开展精神文明创建活动，组织志愿服务活动60余次，放映红色电影26场，举办先进典型事迹等报告会52场，开展“我和我的祖国”快闪活动3次，网络点击量突破了10万人次，人民群众文明程度不断提升。开展庆祝新中国成立70周年、全民禁毒等丰富多彩的文艺演出活动80余场，举办开展环湖跑、冰雪徒步赛等体育活动60余场，打造了具有足球比分特色的文化品牌。大力开展双拥活动，悬挂光荣牌7211块，发放伤残金等各类抚恤优待补助金729万余元。同时，国防教育、外事侨务、民族宗教、残联、关心下一代等工作取得新成就。
（五）提能善政，行政效能在务实重行中更加高效
主题教育成效明显。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极推进“五整治”工作，大力开展“1+4”暖企、减税降费和政银企对接活动，建立足球比分服务企业群，为中燃城市燃气、福园食品等企业解决资金、技术等问题30余件次；深入推行区级领导“1+6”项目包保活动，包保联丰滨河国际、中节能返乡创业等重点项目23个，帮助解决选址、修路等问题30余件；深入开展“清化收”工作，在全市率先完成“一肩挑”工作和消除“空壳村”。实施“亮心”工程，安装维修路灯72盏，更换老化线路1000延长米，方便了百姓夜间出行，以实际行动践行初心和使命。
法治政府深入推进。深入开展“法律七进”活动，积极推进依法行政，建立了区政府常务会议学法制度，组织学习《政务公开条例》等法律法规20部，行政单位全面实施法律顾问制度，完成各类规范性文件清理。依法实施了中心站跨线桥强拆、“大猪圈”强迁行动，开展了清理违建大棚房、违建别墅专项整治活动，保证了市级重点工程顺利推进。开展明察暗访14次，检查区属各单位41家，查处违反工作纪律19人；查处破坏营商环境16件、25人；处理形式主义官僚主义问题25件，党政处分25人，机关作风纪律明显好转。深入推进党风廉政建设，强化政府采购、部门经费等重大事项全部在网上公开，对财政预算执行和其它收支情况进行审计，完成审计项目9个，查出管理不规范资金33万元。主动接受区人大及其常委会的法律监督、区政协的民主监督、社会监督和舆论监督，共办理区人大代表建议、政协委员提案18件，办结率达100%，满意率98%以上。
各位代表！事非经过不知难，成如容易却艰辛！一年来，面对中央环保督察、国土例行督察和省委、市委巡视检查的政治检验，我们坚定立场，闻过即改；面对经济下行、税收大幅下降、保民生支出加大的巨大压力，我们坚韧不拔，毫不懈怠；面对全方位防范化解金融风险、全网格秸秆禁烧、全时段防控非洲猪瘟、全覆盖防治污染等繁重任务，我们坚持不懈，迎难而上。我们激扬巨大的政治勇气和强烈的使命担当，同心同德、同舟共济，在爬坡过坎的艰难跋涉中取得了难能可贵的新业绩！这是市委市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协监督支持、参政议政的结果，是全区人民众志成城、团结拼搏的结果!在此，我代表区政府，向全区广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向工商联、人民团体和无党派人士，向驻区部队、武警官兵和政法干警，向所有关心、支持和参与足球比分建设发展的老领导和各界朋友，表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
总结成绩的同时，我们也清醒认识到，奋进的足球比分面临着多重困难和挑战：一是发展质效亟待提升。三次产业结构不合理，产业层次不高，企业市场竞争力不强。二是城乡发展任重道远。农业农村基础薄弱，主城区聚集能力和辐射带动能力不足，城乡统筹、乡村振兴任务繁重。三是财政收支平衡压力增大。发展进入新时代，行政管理和服务、社会事业发展需要足球比分财政投入，而政策性减税降费等导致财政增收困难。四是信访维稳比较突出。串联访、群体访、越级访等属地信访案件居高不下，给全区稳定带来了较大压力。五是少数干部干劲不足问题。个别人存在工作作风不实、服务水平不高、创新能力不强和营商环境不优等问题，晋位争先、思变图强的意识仍需加强。这里我要做特别说明的是，受土地性质变更及企业融资等原因影响，1.2万吨紫苏精深加工全产业链项目没有复工建设，因特殊情况松江文化旅游商业街没有开工建设。对此，我们将始终坚持问题导向，以对人民和事业高度负责的态度，采取有效措施，切实加以解决，坚决不辱初心使命，不负人民重托。
二、2020年工作安排
2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。党的十九届四中全会提出的新思想、新论断，确定的新任务、新举措，是我们迈进新时代、开启新征程、谱写新篇章的政治宣言和行动指南，为我们武装头脑、指导实践、推动工作提供了科学依据和基本遵循。站在新时代高质量发展的新起点上，只要我们坚定立足于足球比分这片热土，紧紧团结依靠32.5万勤劳智慧的干部群众，增强信心、稳定预期，超前谋划、积极作为，就一定能够不负新时代，奋进新征程，勇创新业绩，在加快转型推动双鸭山经济社会高质量发展，实现全面振兴、全方位振兴的大潮中展现尖山作为，贡献尖山力量，体现尖山担当。
2020年区政府工作的基本思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察我省的重要指示精神，按照市委十一届五次全会和区委十届五次全会总体部署，坚持稳中求进工作总基调，以“三个领先”为目标，深入实施“五区”建设发展战略，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，全面加快安邦河经济带建设，为促进足球比分高质量发展，实现全面振兴全方位振兴、全面建成小康社会、实现“十三五”规划圆满收官而努力奋斗。
主要预期目标是：地区生产总值完成48.39亿元，同比增长5%；规模以上工业增加值完成2.08亿元，同比增长4%；全社会固定资产投资完成11.86亿元，同比增长5%；公共财政一般预算收入完成1.19亿元，同比增长5%；社会消费品零售总额完成58.79亿元，同比增长6%；城镇和农村居民人均可支配收入分别为30732元、21315元，分别同比增长6%。
实现上述目标，我们必须牢牢把握以下四个方面：
一是更加注重改革创新。发展是解决一切问题的基础和关键，是富民强区第一要务，而发展不够仍是足球比分当前最大实际，不平衡、不充分问题的尤为突出。要坚定不移贯彻新发展理念，敢啃硬骨头、敢于涉险滩，毫不动摇地推进改革创新，推动全区实现遵循经济规律的科学发展，遵循自然规律的可持续发展，遵循社会规律的包容性发展。
二是更加注重质量效益。经过几年持续增长，足球比分经济有了长足发展，但底子薄、总量小、财力弱的状况没有得到根本改变，必须顺应新常态发展趋势，提高增速、做大总量，加快推进供给侧结构性改革，坚决打好三大攻坚战，抓重点、补短板、强弱项，推动足球比分经济实现高质量发展。
三是更加注重民生福祉。把“不忘初心、牢记使命”主题教育成果贯彻落实到推动足球比分经济社会发展的全部工作之中，深入践行全心全意为人民服务的根本宗旨，注重普惠性、基础性、兜底线、做好关键时间节点、困难人群的基本生活保障，让人民群众共享改革发展成果。
四是更加注重务实笃行。坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，把务实作为政府工作的基本要求，要大力提质增效，坚决压缩一般性支出，做好民生领域保障，务求发展思路、工作部署更好地符合足球比分实际情况和群众意愿。大力发扬钉钉子精神，确保党中央、省委省政府、市委市政府各项决策部署在尖山大地落地生根、开花结果。
为完成全年任务，我们将重点做好以下五个方面的工作：
（一）坚定不移实施创新驱动，提升发展动力，全面加快“三产发展引领区”建设。
积极发挥首府区和中心区优势，大力发展互联网经济、实体经济，足球比分依靠市场机制和现代科技创新推动服务业发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快培育经济发展新动力，第三产业增加值达到44.5亿元以上，同比增长8％。
加快发展电商经济。加快推进足球比分创新创业科技孵化园集聚发展，积极招引综合实力强、带动能力强的龙头型电商企业落户园区，孵化中小微企业20家，打造成为集电商创业、企业孵化和咨询服务为一体的综合性创新创业园。重点扶持惠丰京东商城等电商龙头企业，培育壮大美团、饿了么等电商连锁平台，全年扶持本土网店100家、微商1000家，促进本土电商企业快速发展。
加快发展新兴产业。大力支持实体经济，创新发展总部经济、教育培训、医养结合健康养老等新兴服务业，积极发展二维码支付等共享经济新模式，重点加快推进香港普基新能源商业综合体、原鲜风情小镇二期等项目，力争取得实质性进展。积极扶持顺丰、中通等快递企业发展，加快推进现代物流企业、基地、平台建设步伐，构建完善电子商务服务及配送体系，打造成为辐射三区四县区域性、智慧化的全市现代物流中心。
加快发展商业街区。进一步完善安邦河沿岸经济带发展规划，重点积极盘活联丰滨河国际城市综合体，力争开工建设华冶大型游乐场，确保原鲜风情小镇二期、盛世居商业广场开工建设。加快推进原百货大厦重建等项目取得实质性进展，确保恒大国际酒店、双山全民健身服务中心投入运营；积极举办汽车展销会、经贸洽谈会和节庆展销等活动，推动吃住行游购娱旅游要素链式发展，加快建设滨水北城、中央商城、南市新城三大城市商业中心区，把安邦河沿岸经济带打造成为带动足球比分经济发展新增长极。
加快发展全域旅游。实施“旅游+”战略，把旅游发展专项资金列入财政预算，推动旅游业高质量发展，打造以主城区安邦河沿线为重点的安邦河滨河景观游，以云峰山滑雪场、福悦湾冰雪游乐场为重点的赏冰乐雪游。大力发展近郊农业观光游，以公立花海观赏体验旅游为示范，打造以瑞丰食用菌基地、安邦农业科技园为重点的黑木耳种植、百亩花海为主题的现代农业观光游；以双兴村草莓、花卉基地为重点的果蔬采摘、花卉观赏为主题的生态农业休闲游；对原鲜村进行整体规划，建设集观光旅游、餐饮服务、休闲娱乐、观光购物为一体的鲜族民俗风情街和鲜族民俗新村，打造成为具有朝鲜族建筑特色和民俗风情的旅游名镇。
（二）坚定不移提升开放水平，激发发展活力，全面加快“中小企业集聚区”建设。
深入实施开放先导战略，坚持“引进来”“走出去”并重，建立专班＋园区、目标＋考核招商引资新机制，全面提升开放型经济水平。
多措并举促升级。实施积极创新创业激励政策，建立区领导联系民营企业制度，深入开展“1+4”暖企行动，全面落实减税降费、金融扶持等支持实体经济发展政策，降低企业用电、用气、 物流等成本；深化商事制度改革，实施市场主体增量行动和中小企业成长工程，培育发展省级科技孵化器4家、科技创新联盟2家，力争新增规上企业2户以上，全区规上工业企业达到20家以上；加大中小企业培育力度，重点扶持，靶向施策，确保新培育中小微企业150户以上，新增科技型企业15户以上。
全力以赴抓招商。积极利用国家大幅放宽市场准入的有力时机，紧紧抓住我市大力深化“双深、两山”合作发展的历史性机遇，在生态环境治理、基础设施、民生工程等项目上加大资金争取力度。围绕我市实施安邦河生态治理，加快推动安邦河经济带建设，借助中俄贸易博览会等经贸平台，大力开展专题招商、园区招商和委托招商，积极引进带动能力强、产业链长的高新技术型、税源型和成长型项目，全年力争引进亿元以上项目1个，500万元以上项目9个，利用省外资金5.35亿元，同比增长5%。
千方百计抓项目。深入贯彻落实中央经济工作会议精神，紧盯国家加强战略性、网络型基础设施建设机遇，用好用活支持四煤城转型发展政策，启动“十四五”规划编制工作，重点在加强市政管网、城市停车场、冷链物流、农村公路、信息、水利等方面谋划项目、争取项目，力争足球比分项目纳入国家、省级战略规划。深入实施“1+6”重点项目包保，促进东方墙材返乡兴业、矩形管道、齐乐食品、矿务局门诊综合楼等项目开工建设，全年必保开复工500万元以上项目14项，其中亿元以上项目2项，全面提升项目资金到位率、开工率、投产达产率，实现投资规模效益双提升。
（三）坚定不移统筹城乡发展，突出乡村振兴，全面加快“现代农业品牌区”建设。
依托区位优势，大力发展近郊绿色特色农业，加快农业产业结构调整，推动一二三产融合发展，促进农业提效、农民增收、农村发展。
夯实乡村产业基础。实施“互联网+农业”行动计划，大力发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，打造“一村一品”经济，重点推进生猪产业恢复发展，扶持兴胜笨榨油脂、众诚鲜玉米、华兴生物质肥料、福园速冻水饺等项目，推广“玉鹅”养殖3.5万只以上，集东富硒绿色水稻达到2700亩，绿健香菇栽培达到70万棒。实施市民下乡、能人回乡、企业兴乡“三乡工程”，鼓励和引导城镇居民下乡租用农村空闲农房和农地资源，鼓励乡村贤达、社会名人返乡创业创新，鼓励企业家到农村投资兴业，新培养农村致富带头人50个，农民合作社20家，促进农业与加工、电商、旅游、康养等深度融合，多渠道促进农民持续增收。
做大做强五大基地。积极深化与省农科院合作，加快安邦农业科技示范园特色新品种培育和示范推广，发展百亩花海特色游，举办农家乐采摘节，推进农业产业化经营,打造成为“省级壮大村集体示范基地”。加快瑞丰食用菌种植基地建设，把黑木耳产业做大做强，成为带动我区农民增收的富民产业。加快双兴果蔬花卉培育基地建设，打造集果蔬栽培、食用菌采摘、休闲餐饮于一体的农业+旅游发展模式。建胜苗木繁育基地引进美国大榛子和寒地大果沙棘等7个新品种进行试种，进一步加强示范引领作用。加大双合棚室蔬菜基地品牌培育力度，提升“北大院”绿色标识知名度，扩大绿色无公害蔬菜的种植面积。
产业带动精准脱困。按照“龙头带村、能人带户、两头激励、共同致富”帮扶模式，大力开展农村困难户帮扶工作，全面落实各项帮扶政策，严格落实“五个一批”的要求，逐户细化帮扶方案，坚持帮扶与扶志、扶智、扶能相结合，大力激发农村困难户内生动力，确保稳定实现“两不愁三保障”，积极巩固脱贫成果，
在2020年底前农村困难户全部脱困。
（四）坚定不移增进民生福祉，彰显发展魅力，全面加快“创新服务示范区”建设。
坚持人民利益至上，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，尽心竭力办好顺民心的实事、得民心的好事、暖民心的难事，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
坚持优先发展教育。以办好新时期人民满意的教育为总目标，大力实施均衡教育工程，推动文化路小学、平行路小学重建校尽快投入使用，保证适龄儿童就近入学需求。招聘教师缓解学校急缺教师压力，推进城镇小区配套幼儿园建设，满足足球比分幼儿接受普惠性学前教育需求；实施公平教育工程，召开“科研引领校”现场会，举办“书香校园”成果展示活动，推动“一校一品”向“一校多品”跨越。成立名师工作室，通过名师专栏、名师示范课、名师讲座等系列活动带动广大教师专业提升。夯实培训工作，深化课程改革，通过听“推门课”和开展合作式、共享式教研活动，形成优质学校辐射带动薄弱学校的工作格局。实施阳光教育工程，认真落实“四零承诺”，大力推行阳光分班。进一步规范办学行为，严格职称评审过程，强化师德师风建设。开展阳光体育运动，抓实体育教学常规，开展体育竞赛活动，实施学生体质抽测，不断增强全区小学生身体素质，全力办好人民满意教育。
创新社区基层治理。深入推进“两变三化”工作，实行社区工作准入制度，制定《社区工作事项清单》，进一步推进社区减负增效，全面加强城乡社区治理。积极协调相关部门改善方圆、安平2个社区办公条件，争取社区综合服务用房达标率90%以上。积极开发“社区微服务”项目，鼓励支持下岗失业、低保对象为居民提供家政、保洁等精细化服务。按照全市居家和社区养老服务改革试点 “六统一”建设要求，积极探索养老服务市场化运作，加快推进时代新城、方圆等3个居家养老服务中心建设。大力推进社区网格化管理，建立居民信息统一台账，实现数据共享、互联互通，让市民不出社区就能快速办理医保查询、社保指纹验证等各项事务，让老百姓切实感受到改革发展的成果。
维护社会平安稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。大力推进法治化治理体系、立体化治安防控体系、网格化责任管理体系建设，积极开展法制宣传教育、法律援助服务，强化基层司法所规范化建设，做好社区矫正、社区禁毒、社区康复工作，积极构建覆盖城乡的公共法律服务体系，打造共建共治共享的社会治理新格局。牢固树立安全生产红线意识和底线思维，重点抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防和道路交通及人员密集场所等领域安全整治，坚决遏制重特大事故发生。加强应急管理和救灾能力建设，提高防灾减灾和处置公共突发事件应对能力。按照“三到位、一处理”和“最多访一次”要求，严格落实信访工作责任制、领导干部“三访一包”工作机制和信访矛盾化解“责任清单”工作机制，及时解决群众合理合法诉求，积极做好重点人群稳定工作，加强网络舆情监管工作，全力化解各类信访矛盾，全力控制到省进京访。
提升社会保障水平。深入推进城乡“七位一体”援助体系建设，加大社会救助力度，全力打造“阳光低保”；大力开展社保扩面工作，推进“互联网+医保”便民惠民行动，提高城乡居民覆盖率；拓宽劳动就业渠道，深入开展职业技能培训，推进农民工、高校毕业生等人员返乡创业；建立完善“三无”老人、贫困矿工和留守儿童等特殊群体长效帮扶机制，推进医养融合养老服务体系和优抚安置服务保障体系建设，引导全社会关爱“三留守”人员，促进社会和谐。积极开展健康服务行动，推进基本公共卫生服务均等化，提高人民群众健康管理水平。加强公共场所的传染病防控，开展个体医疗市场和公共卫生场所卫生秩序专项检查，严厉打击非法行医，保障人民群众健康安全。积极推进食品药品监管全覆盖工作，开展餐饮和公共场所从业人员免费体检，全面提升卫生监督和疾病预防控制能力，提高应对突发公共卫生事件的处置水平。继续落实二孩政策，提升生育关怀工作水平，提升计生家庭幸福感。关注农民工，关爱留守儿童，关心残疾人和慈善事业，发展妇女、老龄事业。同时，积极做好民族、宗教、统计等工作。
（五）坚定不移加强生态保护，增强发展潜力，全面加快“宜居宜业文明区”建设。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以争创国家级文明城区提名城区为目标，积极打好蓝天、碧水、净土、原生态、美丽乡村五大保卫战，建设美丽城区、美丽乡村，形成“以城带乡、城乡一体、相互促进、共同发展”的新格局。
加快推进“两棚”安置。加大城市困难群众住房保障工作，加快推进向阳、长安等19个社区、4145户居民房屋安置工作，力争全部完成“两棚”安置工作；完成益人社区三栋危楼居民安置工作，将惠民新城、国开小区打造成为环境优美、服务完善、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。积极配合市级部门启动五马路立交桥项目前期工作，大力推进“三供两治”、污水管网改造、城区燃气管网改造，完成23个老旧小区、153栋楼基础设施改造；实施背街巷路综合整治和交通微循环工程，提升城市服务功能。
加强美丽乡村建设。深入推进“农村人居环境整治三年攻坚战”，加快推进农村改厕和农村“污水革命”，将离安邦河沿岸较近的双胜村、双兴村等整村并入城市污水管网，对集东村、双富村等偏远村进行室内非水冲生态厕所改造，完成农村室内厕所改造任务815户。开展“三清理一绿化”活动，重点抓好双兴、公立2个省级示范村建设，打造西山、长安2个标准化社区，建立农村长效保洁机制，全面改善农民人居环境。
加强生态环境保护。加强生态文明宣传教育，严格落实“河长制”，开展“清四乱”回头看，加强水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复，集中整治工业废水、生活污水，狠抓秸秆禁烧和综合利用。加强农村面源污染治理，加大畜禽养殖污染综合整治力度，巩固关闭和搬迁禁养区内畜禽养殖场成果。大力推进城区“厕所革命”，新改建水冲厕所17座。深入实施“八大绿化工程”，大力整治“城区十乱”，全面启动行政村生活垃圾分类工作，公共机构实现生活垃圾分类全覆盖，实现区容区貌明显改观。
加强精神文明建设。开展学习贯彻落实党的十九届四中全会精神宣讲活动，采取集中学习、领导带头宣讲、研讨交流、专题报告和微宣讲等形式，全面掀起学习热潮，推动会议精神走进基层、走进群众，用会议精神凝聚人心、增进共识,为决战决胜全面建成小康社会注入强劲精神动力。开展全方位社会主义核心价值观宣传教育，举办十星级文明社区、文明村、文明户等评选活动，努力营造昂扬向上、和谐奋进的社会氛围。开展双拥和国防教育活动，建设国防一条街。认真贯彻落实《全民健身条例》，加强社区文化站、农村文化大院建设，扶持民间文艺团体，举办曳步舞、百场广场文化演出等群众性文化体育活动，组织“赏冰乐雪”主题活动，扩大我区冰雪运动的影响力，推进体育健身产业市场化发展，形成爱国爱家、向上向善、诚实诚信、共促共进的良好局面。
三、加强政府自身建设
面对加快发展的新任务和人民群众的新期待，我们要更加重视政府自身建设，以昂扬向上的精神和真抓实干的作风，努力建设干事创业、奋发作为、务实创新、廉洁高效的人民满意政府。
一是勤勉理政，建设有为政府。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，大幅精简会议和文件，切实为基层减负，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义，积极在谋划改革发展思路上、在解决突出矛盾问题上、在激发改革创新活力上下功夫，不断形成推动改革发展的新思路、新办法、新机制。深入推进“五整治”工作，深入落实“三个清单”，坚决打赢打胜三大攻坚战，全面优化营商环境，大力推进互联网+政务服务，有效解决服务企业和群众“最后一公里”问题，全面提升政府执行力和落实力。
二是依法行政，建设法治政府。进一步加强政务公开，政府采购公开目录、资产公开拍卖、项目公开招标，严格执行“三报一告”制度和票决制度，增强政府工作透明度，提高决策民主化、科学化、法治化水平。深入推进“失信违诺”专项整治，加强事中事后监管双随机一公开工作机制，保障公正文明执法。自觉接受区委领导，主动接受区人大法律监督、区政协民主监督，高度重视新闻舆论监督、社会公众监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案，努力营造肯干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
三是高效施政，建设责任政府。坚持执政为民，积极补齐民生短板，兜住基本生活底线，多角度关注民生，多渠道倾听民意，多举措解决民忧，做到重大决策依民而定、工作措施应民而出、项目设施为民而建、安危冷暖唯民所系。按照省政府要求在2019年经费压减10%基础上，非重点项目支出压减18%，公用经费压减15%，办公用房维修支出压减20%，保工资、保运转、保基本民生，大力推进“一窗通办”“一件事集成服务”和教育、医保等重点领域“办事不求人”，让人民群众充分享受改革发展的红利。
四是从严治政，建设清廉政府。严格遵守中央八项规定及其实施细则、省委九项规定精神和市委有关规定，全面落实党风廉政建设责任制，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，全面加大对民生保障、项目建设、惠农资金的监督检查力度，加强审计监督、财政监督，积极建立“亲、清”政商关系，坚决查处损害群众利益和破坏经济发展环境行为，坚决查处各类违法违纪案件，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐政治氛围，牢固树立务实为民、清正廉洁的政府形象。
各位代表，新的目标蓝图，激励我们筑梦前行；人民的信任重托，鞭策我们勇往直前。今天的足球比分，已经站在新的历史起点上，面对新目标、新任务、新机遇、新挑战，我们豪情满怀、信心百倍！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，真抓实干，攻坚克难，万众一心，众志成城，为加快推进足球比分“五区”建设、全面建成小康社会、实现“十三五”规划圆满收官而努力奋斗！
名 词 解 释
1、六稳：中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行，会议总结了2019年经济工作，分析当前经济形势，部署2020年经济工作。会议强调，明年要完善和强化“六稳”举措，即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
2、三大攻坚战：2020年事关要坚决打赢三大攻坚战的关键时点。10日至12日举行的中央经济工作会议，勾勒出这三场硬仗的“攻防图”，既要不懈进取、迎难而上，集中兵力打好深度贫困歼灭战，确保脱贫攻坚任务如期全面完成，也要坚守阵地、巩固成果，重点打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好源头防控，还要压实各方责任，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
3、三个领先：主要经济指标增速领先全市平均水平，经济发展在全市首位度持续提升，在全市经济发展大局中的作用进一步增强；生态文明建设达到全市领先水平，自然生态环境和居民生活环境不断优化；全面建成小康社会步伐领先全市进度，提前在全市率先全面建成小康社会。
4、“五区”建设发展战略：大力实施“三产发展引领区、中小企业集聚区、现代农业品牌区、创新服务示范区、宜居宜业文明区”建设发展战略。
5、全域旅游：指各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，全面地满足游客的全方位体验需求。“全域旅游”所追求的，不再停留在旅游人次的增长上，而是旅游质量的提升，追求的是旅游对人们生活品质提升的意义，追求的是旅游在人们新财富革命中的价值。
6、特色小镇：国家发展改革委、财政部以及住建部在全国范围开展特色小镇培育工作，计划到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设。
7、“玉鹅”养殖：通过玉米和大鹅的有机结合，依靠大鹅在玉米地间中耕、除草、吃虫、排泄还田，实现无化肥、无农药、无除草剂的有机生产体系，不但降低了大鹅的饲养成本，而且提高了土壤的有机率，可以说实现了大鹅绿色和土地有机的双赢。另外，秸秆在收获后通过青贮发酵方式饲喂大鹅，又减少了秸秆收割后堆积和秸秆燃烧的碳排放，降低了环境污染，形成了良性循环的生态农业生产模式。
8、河长制：各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导河湖管理保护，加强水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管，实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。
9、八大绿化工程：城区绿化、村庄绿化、荒山绿化、校园绿化、单位绿化、廊道绿化、道路绿化、庭院绿化。
10、城区十乱：乱停乱放、乱堆乱倒、乱排乱泼、乱拉乱晒、乱搭乱建。
11、O2O：英文全称Online To Offline,就是将线下商务的机会与互联网结合在了一起,让线上成为线下交易的前台。
12、农业“三减”：减化肥、减农药、减除草剂。
13、秸秆“五化”：秸秆肥料化、能源化、饲料化、基料化和工业原料化。
14、清四乱：对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展“清四乱”专项清理整治行动。
15、三到位一处理：群众诉求合理的解决问题到位；诉求无理的思想教育到位：生活困难的帮扶救助到位；行为违法的依法处理。
16、城乡“七位一体”援助体系：建立集低保、助残、养老、医疗、就学、就业、法律援助 “七位一体”的城乡援助体系。
17、“1+4暖企”活动：每名副处级领导干部包保4户企业，帮助企业解决在建设生产经营中遇到的资金紧张、市场萎缩、开工不足等方面问题，帮助企业走出困境。
18、“1+6”项目包保：：一个重大项目、一位区级领导、一个区直部门、一个联络人员、一个推进方案、一份责任状、一笔推进经费，确保拟建项目快开工、在建项目快竣工、投产项目快达效。
19、清化收：清资产、清资源、清合同，化解涉农矛盾纠纷、不良债务，收缴长期拖欠的村集体资源承包费。
20、法律七进：法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进队伍、进寺院。
21、“双深、两山”合作：按照省第十二次党代会的要求和省委省政府决策部署，我市全面强化对内合作，与深圳市、佛山市建立了合作关系，先后引进深农、深粮、大北农、北京万里利达等大企业到我市投资兴业。
22、五个一批：指发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
23、两不愁三保障：实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。
24、四零承诺：中小学校实现上学不求人、分班不求人、排座不求人、当班干和评先优模不求人，实现教育领域公正公平。
25、两变三化：变被动服务为主动服务、变小众服务为大众服务；服务方式去机关化、服务项目清单化、服务流程规范化。
26、六统一：服务标准统一、服务承诺统一、上岗协议统一、培训考试统一、佩戴胸卡统一、工作着装统一。
27、三访一包：一个问题、一名领导、一个工作组、一个方案、一包到底。
28、“五整治”工作：严格整治不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律。
29、落实“三个清单”：问题清单、整改清单、责任清单。
30、双随机一公开：在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。
31、三报一告：重大事项及时向区委汇报、向人大报告、向政协通报、向社会公告。
32、互联网+政务服务：实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。