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足球比分人民政府足球比分 进一步强化区政府系统党风廉政建设工作 的通知

发布时间:2022-06-07 13:07:14.0









双尖政发〔2022〕16号



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进一步强化区政府系统党风廉政建设工作

的通知


安邦乡,各街道办事处,区属各相关部门:

按照市第十二次党代会、市第十二届纪委第二次全体会议和区第十一次党代会、区第十一届纪委第二次全体会议部署,对照习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神、李克强总理在国务院第五次廉政工作会议上的讲话精神、胡昌升省长在省政府第五次廉政工作会议上的讲话精神要求,为进一步加强全区政府系统党风廉政建设和反腐败工作,切实履行好政府系统党风廉政建设主体责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,驰而不息打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战,结合工作实际,现就做好2022年全区政府系统党风廉政建设和反腐败工作通知如下:

一、总体思路

坚持以习近平总书记足球比分党风廉政建设和反腐败斗争重要论述为指导,以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中华人民共和国监察法实施条例》《中华人民共和国公务员法》等党纪国法为准绳,把为民造福作为最大政绩,把政府过“紧日子”作为常态化纪律要求,把抓落实作为政府全部工作的主题,坚持高质量发展主题,坚持稳中求进总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,更好的统筹发展和安全,扎实做好居民就业、增收、教育、医疗、养老、托育、住房等工作,公平高效落实助企纾困政策,不断提高科学精准防控水平,严格政府投资项目和政府债务管理,持续强化重点领域和关键环节监管,坚决强化机关能力作风建设,提高行政效能,严格落实全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,始终保持惩治腐败高压态势,以“永远在路上”的执着和韧劲,以“一刻不停、一严到底”的决心和意志,坚定不移推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,着力解决损害群众利益的突出问题,加强反腐倡廉体制和制度创新,稳步推进政府系统惩治和预防腐败体系建设,为稳住经济基本盘、推动高质量发展提供坚强保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、工作方向

(一)以人为本抓好“四个维度”关键人。坚持把加强领导干部教育管理作为政府系统抓好党风廉政建设和反腐败工作的关键一招,严格按照党纪国法要求,对照廉洁从政工作部署,聚焦“四风”新表现,将纠“四风”与树新风结合,不断强化思想理论武装,引导广大党员干部在思想上壮骨补钙、筑基塑魂,不断创新管理方式,切实管住关键人、管好重点人、管到细微处、管到核心点,努力营造风清气正的政治生态。

1.持之以恒抓好“一把手”。各部门“一把手”必须旗帜鲜明讲政治,带头做到“两个维护”,带头落实党内监督各项制度,带头学习运用党的最新理论成果,在履行管党治党责任、廉洁自律、加强学习上当标杆、作表率,既要自觉接受监督,又要敢于担当作为。要强化法治思维,主动接受区委、区政府管理,自觉接受人大监督、群众监督、舆论监督和社会监督,坚持依法行政、依法执政,严格执行请示报告制度,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,廉洁治家,自觉反对特权思想、特权现象,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

2.持之以恒抓好“关键少数”。领导班子成员要严格落实党风廉政建设“一岗双责”要求,把倡廉建设和业务工作相结合,积极开展思想理论学习,创新举措抓管理、建章立制强约束,在工程招标、政府采购、大额资金审批等重点领域出实招、出硬招,努力实现与业务工作“两手抓、两不误、两促进”,坚决守好“主阵地”、种好“责任田”。要带头落实党内监督各项制度,严格落实中央八项规定、省委九项规定等廉洁从政制度,强化家风、政风建设,管好身边人,强化自我约束,决不允许将分管工作、分管领域变成不受集体领导和监督的“私人领地”。要定期听取分管领域、分管部门履行管党治党责任的情况汇报,发现责任落实不到位的及时约谈。

3.持之以恒抓好“重点岗位”。要紧盯权力密集、资金富集、风险聚焦的关键岗位,抓住关键岗位的重点人员,聚焦权力运行链条中的关键环节,细致梳理排查风险点、隐患源,“以案说法”有针对性开展警示教育,全面提升“重点岗位”人群的防腐拒变意识和能力,解放思想创新工作举措,因岗施策、因岗建制、因人而异,做到精准管理、高效管理,全力管住关键岗位人员的“任性之手”。要紧盯项目建设、资源开发、企业改革重组等重点领域和关键环节,严防利益输送。要加强国有资产监管,紧盯滥用职权、违规经营投资等突出问题,深入开展“国皮民骨”“靠企吃企”专项整治。

4.持之以恒抓好“年轻干部”。要加强年轻干部教育引导,根据年轻干部特点开展具有生动形象、入脑入心的理想信念教育和职业教育,引导年轻干部坚定理想信念,牢记初心使命,对党忠诚老实,正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”,成为党和人民忠诚可靠的干部。要坚持严管就是厚爱,从严从实抓好年轻干部管理,从工作入手、从细节入手、从成长入手,结合年轻干部特点创新管理方式,结合岗位职责进行廉洁风险防控,强化对年轻干部的精准管理,持续加大对年轻干部违纪违法问题的惩处力度,保证党纪国法刚性运行,充分发挥警示震慑作用。

(二)举旗定向抓好“八个领域”关键事。把党风廉政建设和反腐败工作同推进“八个振兴工作”相结合,以党风强政风,以廉政提效能,不断强化事前、事中、事后监督管理,坚决整治工作中的不作为、乱作为、假作为等问题,坚决纠正“躺平”“等、靠、躲、怕”等歪风,坚决打击群众身边的“微腐败”、工作当中的“小任性”、贯彻落实中的“打折扣”等现象,真正把好事办好,让实事落实。

1.聚焦“科教振兴”领域。要坚决摒弃怨天尤人、力所不及、消极懈怠等错误思想,以整治“科教振兴”中的“慢作为”“等企业”“靠政策”“要项目”等问题为重点,深入开展科技型企业培育、校企联合、高新成果应用等工作,持续推进送政策入企、帮企业“架桥”、助企业赋能等工作,努力实现以“科教振兴”为转型高质量发展赋能。要紧盯项目申报、资金奖励等重点工作,强化“标准”意识,严格制定各项规定要求,强化制度建设,加大监督检查工作力度,坚决杜绝人为“打折扣”“搞变通”“私相授受”等问题发生,切实为发展守好“科技关”、管好“科教账”。

2.聚集“农业振兴”领域。要紧盯政策落实、奖补资金使用、产业项目申报等重点工作,以案为鉴、举一反三,既要整治坑农、害农的问题,也要治理产业结构调整中的“拍脑门决策”、涉农项目中的“摆拍式盆栽”、涉农资金使用中的“水滴式腐败”等问题,不断强化全链条、全过程监督,加大监督检查工作力度,进一步完善监督管理制度,持续开展自检自查,确保各项工作落到实处,切实守好护住群众的“米袋子”“菜篮子”和“小钱包”。

3.聚焦“产业振兴”领域。要把转作风作为产业振兴工作的重中之重,以对人民负责、对工作负责、对发展负责的态度,统筹好产业振兴中“存量”和“增量”问题,科学、高效、严谨、审慎地推动产业振兴工作,为实现转型高质量发展提质增效。要妥善处理“存量”,坚持“新官依法理旧账”,发挥“首席服务员”作用,精准盘活、高效激活“烂尾工程”“半拉子项目”等重点问题,推动制约发展“负能量”向转型振兴“新增量”转变。要严谨提升“增量”,坚决克服“GDP上的短视”“谈判桌上的弱势”“项目落地上轻视”等问题,持续推动项目包装、精准招商、保姆式服务。要坚持实事求是,严格按照党风廉政建设各项规定要求,对涉及审批、资金、项目的关键岗位、重点人群进行全面系统的监督管理,对“问题工程”逐个开展自检自查,解剖麻雀、引为镜鉴。要对各类市场主体一视同仁,帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户减负舒困。要加强审计监督和跟踪问效,加大涉企收费专项整治力度,健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制,强化资金全过程常态化监管,坚决防范“四风”新变种。

4.聚焦“区域振兴”领域。要紧盯“乡村振兴”、棚改安置、老旧小区改造、中小企业园区建设等重点领域,对政策落实、资金使用、工程承包等开展全面系统梳理,找准风险点,建立预警机制,强化制度监督,加大审计审查,坚决防范“缺位”“走读”“套用”“失实”等问题,坚决整治“任性”“妄为”“蝇贪”“蚁腐”等问题,将党风廉政建设和反腐败工作“一根杆子插到底”地贯穿区域振兴工作始终。

5.聚焦“生态振兴”领域。要以贯彻落实“河长制”“田长制”“林长制”为抓手,树牢长治长效工作理念,坚决杜绝生态振兴中浮皮潦草、浅尝辄止,以咬定青山的韧劲,持续推进生态振兴走深走实。要紧盯“生态利益联结”“自然资源使用”“环境项目穿衣戴帽”等问题,以农村人居环境整治、污水治理、改水改厕、生态修复、环保工程建设等工作为“切口”,强化监督检查,对落不下去、落不到位等问题,持续发力,强化监督,推进工作落实。

6.聚焦“文化振兴”领域。要聚焦文化振兴中的“假作为”“懒作为”等制约振兴的实际问题,不断强化思想认识,提高发展观念,加强顶层设计,强化管理监督,推进文化振兴走深做实。要紧盯“文化工程硬不起来”“文化工作查不清楚”“文化项目落不具体”等问题,以项目建设、资金使用、行政审批、监督执法为重点,持续开展文化领域监督管理,彻底消除“人为因素”,强化“制度约束”,坚决守住文化自信底线。

7.聚焦“民生振兴”领域。要始终把群众作为“民生振兴”的基点、把“民生振兴”作为密切和群众血肉联系的纽带,进一步提高思想站位,树牢“群众无小事”的工作理念,从工作态度入手、从实际成效切入,坚决整治工作中的“官本位”思想、“傲慢无礼”态度、“敷衍塞责”做法等问题,真正让群众享受到“民生振兴”的果实。要紧盯群众反映强烈的关键地区、重要部位、难点问题,以党风廉政建设和反腐败工作为抓手,查问题、改作风、提能力,在解决群众所思所想所盼所愁问题的同时,消除党风廉政建设和反腐败工作“跻骨之蛆”,加强党和人民群众的血肉联系。

8.聚焦“人才振兴”领域。要紧盯政策落实、资格审查、资金使用等问题,以优化营商环境、打造人才高地为目标,对人才招引、使用、培育等全流程进行全面审视,彻查问题,强化整改,提升质效。要防范人才工作中“一招了之”、人才应用中“同质化处理”、人才培养中的“机关化制约”,从实际出发、从人才出发、从需求出发,合理推进人才招引使用培养等各项工作,扎实推进人才振兴工作。

(三)聚力攻坚抓好“三个方面”关键战。要树牢“实”“效”结合的工作理念,以群众满意不满意、答应不答应为衡量标尺,聚焦身边事,找准发力点,以钉钉子的精神,出实招、求实效,坚决打好作风建设攻坚战、打好制度建设持久战、打好形象建设阵地战。

一是以“民声”为导向,抓治理、转作风、见实效。

1.深入开展工程建设领域突出问题专项治理。以2020年以来政府投资和使用国有资金的项目为重点,认真自查和排查存在的问题,找准薄弱环节,加强制度建设和监督管理。严肃查办违规审批、未批先建以及决策失误造成重大损失等案件,解决工程招投标过程中存在的突出问题,解决工程建设中的违规征地拆迁等问题。深入治理领导干部违规插手干预工程建设等问题,建立健全重大工程项目权力行使监督制约机制。

2.深入开展优化发展环境专项治理。重点规范审批行为、规范执法行为、规范收费行为,提高行政效能,提高服务水平。加强对贯彻落实《行政许可法》《政府信息公开条例》执行情况的监督检查。加大对执法责任制落实情况的监督。

3.深入开展规范教育收费行为的专项治理。要明确职责,加大监管力度,重点对小学校乱收费、乱办班、滥发教辅资料等问题进行查处,规范学校收费和资金使用行为,坚决制止违纪违规行为。

4.深入开展群众身边的食品药品安全专项治理。坚持以整顿医药领域的不正之风、食品领域的监管不当为重点,深入开展医药市场清理整顿,加大对伪劣药品、虚假广告的打击力度,加强对区级医疗机构的监管,严格规范医疗服务和诊疗行为,加强医德医风建设;深入开展食品领域安全隐患大排查大整治活动,全力盯好抓牢学生餐、群众餐桌上的预制食品、超市里的临期食品等重点,不断创新监管方式,加密检查频次,畅通举报渠道,强化社会监督、舆论监督、群众监督成果运用,确保食品安全。

5.深入开展城乡房屋建筑安全综合整治专项治理。坚持以“新政”查“老账”,以落实“四个体系”为路径,在整治自建房、违建房、城镇危房、烂尾房、征收待拆房、在建房、火灾隐患房等“七个重点”显性问题的基础上,根治背后看不见的隐形不正之风。

年底前,通过政府网站对“五个专项治理”成果进行公开公示,畅通群众监督渠道,对浮于表面、应付了事、没能得到群众和组织认可的,要倒查到底,确保实效。

二是以“民愿”为基础,建规章、强约束、固实效。

1.持续做好“规定动作”。深化行政管理体制改革,继续减少和规范行政审批事项,明确监管责任。继续减少行政事业性收费,为企业减压减负。各级政府工作人员要树立程序意识,加强行政程序制度建设,严格按程序办事,要向社会公开各类行政程序,主动接受社会监督。持续完善行政决策机制。建立健全政府重大行政决策听证制度、重大行政决策集体决定制度、重大行政决策责任追究制度、重大行政决策后评估制度。积极推行重点部门、关键环节廉政风险防范管理工作。进一步完善建设工程招投标、政府采购等制度,持续深化财政管理体制改革,加强国有资产管理,深入推进政务公开。

2.不断丰富“自选动作”。以“财”为重点,聚焦“开源”“节流”两个方向,进一步健全完善一般债券申请、专项债券使用监管、大额资金使用监管、政府采购管理等相关制度,提升资金使用效能。以“资”为重点,聚焦国有资产管理、国有企业改制、国有资源开发等方面,进一步健全完善相关规章制度,提高国资管理质效。以“食”为重点,从大农业观、大食物观入手,进一步健全从地头到餐桌、从工厂到厨房的全链条监管机制,完善农资销售、食品安全、厨具质量、燃气安全等相关制度。

三是以“民情”为尺度,提能力,优形象、求实效。

1.继续落实中央足球比分党政机关厉行节约工作要求,严禁违反规定配置公务用车;进一步规范和改革公务接待制度;从严控制楼堂馆所建设;严禁违反规定购买、装修办公用房。

2.认真改进学风、文风和会风。大力精简会议和文件,提倡开短会、讲短话、发短文,把主要精力用在调查研究、解决问题和抓工作落实上。

3.加强行政机关作风纪律建设。坚决纠正机关工作人员作风散漫、工作不实、纪律松弛、效率低下、推诿扯皮以及不廉洁从政等方面的问题,特别要严肃查处工作时间玩电脑游戏、打扑克、打麻将、酗酒闹事、迟到早退等问题。

4.所有政府工作人员,特别是领导干部要严格要求自己,从严治政,做为民、务实、清廉的表率,树立政府系统勤政廉政良好形象。实化党风廉政建设载体,让党风廉政建设看得见、以党风廉政建设工作树形象。开展“脚踏实地”调研活动,以区委、区政府确定的重点任务、涉及群众利益的具体问题、关乎发展的重要工作为方向,通过单兵作战、联合行动等方式,走出办公室、走到群众企业间,深入开展调查研究,进行专题汇报,评优惩劣明确工作方向、找准工作重心,坚决刹住“电话调研”“办公室调研”“听汇报调研”等调研工作中的歪风。

5.开展“实事求是”用才活动,聚焦“以智赋能”“以智增效”“以智促干”,建立人才使用计划,因需用才、因岗用才、因智用才,切实发挥引进人才的专业本领、特殊才能,坚决消除“躺平”“闲置”“错位”等人才应用上的歪风。开展“真抓实干”践诺活动,结合实际,根据群众企业需求,进行“成事承诺”,主动亮承诺、亮举措、亮成果,不断推进高效政府建设,树立效能政府形象。

三、工作要求

(一)强化组织保障。各部门要坚持用好专业力量和上级监管两重组织保障,形成无死角、无缝隙的监督管理网。要持续加强同派驻纪检机构的沟通对接,自觉接受派驻纪检监察机构监督管理,主动开展自检自查、对标对表等活动,不断提升防腐拒变的能力。要主动向区委汇报党风廉政建设和反腐败工作开展情况,灵活运用“四种方式”,及时发现处置苗头性、倾向性的问题,真正做到把风险消除在萌芽、把隐患处置于未然。

(二)加强宣传引导。各部门要通过集体理论学习、党组(党支部)会议、座谈研讨等多种方式,多角度、多维度,深入宣传党风廉政建设和反腐败重要会议精神、相关规章制度要求和自身岗位职责,用好身边人身边事身边案,以案说法、以案为鉴、以案为戒,切实筑牢广大党员干部防腐拒变思想防线。各部门要对本工作领域党风廉政建设和反腐败工作相关案件进行全面系统梳理,多种方式开展宣传警示教育活动,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐工作格局。

(三)统筹监督检查。区政府将统筹沟通组织部门、纪委监委部门开展联合检查活动,利用明察暗访、“四不两直”、定期检查、随机抽查等方式,对全区政府系统党风廉政建设和反腐败工作开展系统监督检查,检查结果将上报区委,作为年度考核的重要依据。



 足球比分人民政府办公室

   2022年6月7日印发 


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2022年6月7日